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    加快行業轉型 實現可持續發展

    Date:2014-12-13 09:11

    加快行業轉型 實現可持續發展

         ——沈建忠司長在中物協第三屆常務理事會第四次全體會議上的講話

     

            借中國物業管理協會(以下簡稱“中物協”)三屆四次常務理事會召開之際,就大家比較關注的物業管理價格機制問題、就此住建部房地產市場監管司開展的一些工作,以及我的一些工作思考與大家分享和交流。繼續推動價格機制改革在去年中物協三屆三次理事會上,我講到了物業管理價格機制問題,并在會后安排部署了一系列工作,特別是經過多次與國家發改委的工作溝通,取得了一些效果。

            2013年10月31日,國家發改委價格司與住建部房地產市場監管司深入北京市調研物業服務價格問題。國家發改委價格司倪虹處長,住建部房地產市場監管司物業管理處陳偉處長,北京市住房城鄉建設委程建華副主任等與北京市部分物業服務企業進行了座談。倪虹在座談時表示,通過本次調研對物業管理行業加深了了解,也充分認識到這個行業確實存在價格偏低、企業總體虧損、市場價格形成機制尚未建立等問題。倪虹認為,物業服務價格問題是一個綜合性的問題,不僅與價格有關,與業主和企業談判渠道未打開、相關制度不健全等也有關系。倪虹最后表示,對于物業管理價格機制問題,市場能解決的要交給市場,該政府管的政府要管好;同時,國家發改委價格司今后將與住建部共同開展更深入的調研,共同研究如何進一步完善相關政策制度。物業管理價格機制的改革是一個艱難而復雜的問題,既與主管部門有關,又密切關聯到物業管理的各方主體,因此,物業管理市場價格機制的建立,仍將是一個較長的過程,需要各方堅持不懈地努力。

            對行業改革發展的思考

           2014年,對于改革發展的物業管理行業來說,有兩個利好消息。

           一是在去年住建部開展的群眾路線教育活動中,房地產市場監管司把物業服務一線人員收入低的情況通過座談會形式反映到了部黨組,被部黨組作為重點整改問題之一。可以說,這是一個契機,為什么物業服務一線人員收入低呢?我想主要是由于物業管理價格機制不合理造成的。現有的物業管理價格機制,已經難以適應市場需求,也不符合經濟和社會發展的潮流。目前,物業管理價格機制問題作為部里的工作重點正在推進,房地產市場監管司負責具體落實相關工作,部領導也已經在做一些調研。

          二是今年是一個改革年,國務院在經濟方面推行的改革有300多項,其中,住建部主導的工作也有幾項,物業管理價格機制改革或將迎來契機。經濟改革的核心是利益的調整,進一步來說是價格機制。我們注意到,近期國家發改委在價格機制改革方面有新的動作。比如,將房地產中介服務的一些價格擬全部交給市場,并正在征求住建部房地產市場監管司的意見。借此機會,房地產市場監管司也準備積極爭取推進物業管理價格機制改革。比如說,可以考慮借鑒油價的調節機制,建立一個物業管理價格聯動調節機制,與CPI掛鉤,實現價格自動調節。

           前段時間,我參加國務院的一個經濟形勢分析會。在這個會上,通過對經濟形勢的分析,特別是對經濟結構調整、轉型問題的分析,以及釋放經濟內生動力的分析,指出要加快推進制度設計、改革創新,進行頂層設計,促進投資,拉動消費。其中,就包括大力促進現代服務業的發展。

           當前,養老、健康、文化、信息等成為現代服務業的熱點,國家已經有稅收、資金、土地等方面的扶持政策。但是,物業管理還未被真正重視起來——物業管理行業促進就業貢獻大,服務的物業資產規模也大,而且每年都有較大幅度增長。比如,有的物業服務公司有三四萬名員工,就業幅度也大,涵蓋了高端管理人才、大學生就業、勞動力再就業等幾個層面。

           從產業角度來看,物業管理的產業鏈較長,以物業服務作為平臺,可以將養老、旅游、社區商務等都包含其中。從這個角度來看,以物業管理價格機制改革為切入點,理順行業發展的經濟脈絡,并由此緊緊抓住改革契機,推進行業向現代服務業的轉型是必然選擇。

            關于行業宣傳工作的建議

           客觀來看,當前物業管理行業的宣傳工作做得不夠,導致物業管理行業外部環境負面的東西還是比較多。近幾年,行業內部比較活躍,論壇、會議和各種形式的研討很多,特別是針對當下物業費難以調價、經營成本上漲的客觀情況,研討了延伸服務、經營創新等好的經驗和做法,并通過行業內的一些媒介作了宣傳報道,起到了很好的效果。但是,總體來看,物業管理行業還要考慮對外影響力的問題。或者說要提升行業的社會影響力,就要進一步加強對外的宣傳工作。

           一是通過物業管理行業的人大代表、政協委員在全國兩會平臺上為行業鼓與呼。如在今年的全國兩會上,全國政協委員、中物協副會長田在瑋和全國人大代表林欣欣,分別向兩會提交了《關于物業管理行業生存困境及有關政策建議》的提案,建議財稅、價格、物業管理主管部門加強對物業管理生存狀況的調研,制定相關扶持政策,促進物業管理健康持續發展。這種通過兩會平臺的提案和議案,很好地反映了物業管理行業的呼聲,也擴大了行業外部對物業管理的認知。

            二是集合行業力量和智慧,開展深入的調查研究,形成有分量的調查報告,反映給相關主管部門。當前,我們對于行業的生存困境都有切身感受,在認識上也有共識,但要深刻、準確地反映這些行業問題,就需要深入地開展調查研究工作,并由此撰寫以大量數據為支撐的調查報告。

           三是借助新興的信息產業,展示物業管理新形象。當下,“二馬”(馬云、馬化騰)在IT行業里風生水起,并且已經跨界涉足社區資源,這對我們物業管理行業有著強烈的警示意義。在物業管理行業,已經有一些企業在智慧社區、社區商務等方面開展探索,物業管理行業也急切需要有“二馬”式的人物跳出來,從信息化角度研究行業問題,開展創新性探索,為行業造勢,樹立行業新形象。

            四是依托行業雜志《中國物業管理》,聯合部分中央媒體開展宣傳交流活動。目前,《中國物業管理》雜志通過組織專題報道、開展論壇和年會,在報道行業、宣傳行業、服務行業方面做了大量的工作,取得了不錯的效果。下一步,還要形成跨出行業的影響力,讓全社會真正認識到物業管理的重要性,共同推動物業管理向現代物業服務業轉型,實現物業管理的可持續發展。

     



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